In Duitsland worden regels medicinale cannabis aangepast
Geen verzending meer en persoonlijk contact met de arts verplicht: zwart-rood discussieert over strengere regels voor medicinale cannabis.
Na de hoorzitting met deskundigen geeft de CDU/CSU aan de strenge regels mogelijk te willen versoepelen.
Hoorzittingen met deskundigen in de Duitse Bondsdag wekken vaak de indruk van een vanuit technisch oogpunt weliswaar interessant, maar uiteindelijk ook overbodig ritueel: de fracties in de Bondsdag nodigen deskundigen uit waarvan zij weten dat zij hun standpunt over het betreffende wetsontwerp in grote lijnen delen.
Het komt bijvoorbeeld zelden voor dat de initiatiefnemers van een wetsontwerp zich door de beoordeling van deskundigen echt laten ompraten.
Onder het motto: de “formule van Struck”, volgens welke geen enkele wet de Bondsdag verlaat zoals hij is binnengekomen, mag niet worden overschat.
De fel omstreden wet op medicinale cannabis, waarvoor CDU-minister van Volksgezondheid Nina Warken technisch verantwoordelijk is en die door de SPD wordt afgewezen sinds de eerste ontwerpversies bekend zijn geworden, zou nu wel eens anders kunnen verlopen.
Na een hoorzitting in de gezondheidscommissie afgelopen woensdag stelt zelfs de CDU/CSU-fractie de uitvoerbaarheid van de door Warken opgestelde regelingen ten minste gedeeltelijk ter discussie.
CDU-politica waarschuwt voor tekorten in de zorg
Simone Borchardt, woordvoerster voor gezondheidsbeleid van de CDU/CSU-fractie in de Bondsdag, vertelde LTO dat na de hoorzitting vanuit het perspectief van de CDU/CSU duidelijk werd “dat het wetsontwerp op bepaalde punten kan worden verduidelijkt en aangepast om het sturende effect ervan duidelijker en rechtszekerder te maken”.
Het medisch verantwoord gebruik van medicinale cannabis mag volgens Borchardt niet onnodig worden bemoeilijkt. Bovendien moet volgens de CDU-politica worden onderzocht of de beoogde regelingen praktisch uitvoerbaar zijn en geen onbedoelde tekorten in de zorg veroorzaken.
In de wet op medicinale cannabis had de coalitie in 2024 bepaald dat cannabis voor zieken weliswaar nog steeds volgens de geldende sociale wettelijke voorschriften als geneesmiddel moet worden voorgeschreven, maar dat cannabis in het kader van de gedeeltelijke legalisering niet langer als verdovend middel wordt aangemerkt en er sinds de liberalisering van de wet door de coalitie ook geen speciaal recept voor verdovende middelen meer nodig is. Een gewoon recept volstaat. Ook is het mogelijk om de bloemen via apotheken te verzenden.
Gepland: arts moet patiënten persoonlijk ontmoeten, geen verzending meer
Het wetsontwerp van Warken voorziet daarentegen in het terugdraaien van de versoepeling van het voorschrijven van medicinale cannabis vanwege “zorgwekkende misstanden”. In de eerste helft van 2025 zouden de importen met meer dan 400 procent zijn gestegen ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar – van ongeveer 19 tot ongeveer 80 ton. Deze stijging zou niet te wijten zijn aan een toegenomen behoefte bij ernstig zieken, aangezien de voorschriften van de wettelijke ziektekostenverzekeringen slechts met enkele procenten zijn gestegen.
Concreet voorziet het wetsontwerp van Warkens er daarom in dat medicinale cannabis in de toekomst uitsluitend na persoonlijk contact tussen patiënt en arts kan worden voorgeschreven.
Bovendien moet verzending worden uitgesloten, omdat er uitgebreide voorlichtings- en adviesverplichtingen zijn die alleen in het kader van een persoonlijk adviesgesprek in de apotheek kunnen worden uitgevoerd.
De wijzigingen worden gemotiveerd met het waarborgen van een veilige geneesmiddelenvoorziening en de veiligheid van de patiënt.
Deskundigen eisen verbeteringen
Tijdens de hoorzitting van afgelopen woensdag botsten voor- en tegenstanders van de wetswijziging op elkaar in de gezondheidscommissie. Het voorstel van Warken werd onder meer gesteund door de Duitse artsenfederatie, die eiste dat medicinale cannabis weer onder de narcoticawet en de geldende voorschriften van de narcotica-voorschrijfverordening zou vallen.
Het wetsontwerp kreeg ook principiële steun van de politiebond GdP. Deze wees er tegelijkertijd op dat de verscherping van de voorwaarden voor medische toegang ertoe zou kunnen leiden dat patiënten in de toekomst andere wegen dan de formele weg via de arts zouden zoeken om aan cannabis te komen. De politiek zou daarom moeten onderzoeken hoe een grotere samenhang tussen medische regelgeving en algemene cannabiswetgeving kan worden bereikt.
Daarentegen waarschuwden de Hanfverband, Cannabiswirtschaft en de Arbeitsgemeinschaft Cannabis als Medizin voor overregulering en onevenredige benadeling van cannabisgebruikers.
Voor meer info zie;
